Подписывайтесь на канал Комитета по ЧС в Telegram – подписаться («Канал о безопасности»; @komitet_po_chs)

Image Map

Коллегия за IV квартал 2017 года

В 1 полугодии т.г. подразделениями Департамента совершено 1123 (1020) оперативных выезда, что на 10 % больше, чем в аналогичный период прошлого года (на АСР - 589 (525), бытового характера - 506 (403), ПСР - 17 (52), ДТП – 11 (22)).

Из зон ЧС спасено и эвакуировано 1937 человек (1820), что на 6,4 % больше чем в прошлом году.

Дежурной службой обработано более 258 тысяч звонков (258143), в т.ч. экстренного характера – 114 тысяч (114164) (по основной деятельности – 105574; «101» – 471; «102» – 4661; «103» – 3371) и не экстренного характера – 143 тысячи (143979) (справочного характера – 79964; прочие – 64015), доведено до органов управления, организации и населения 29 штормовых предупреждении, 108 раз произведено информирование о закрытии дорог.

Слайд 2

Зарегистрировано 518 (448) чрезвычайных ситуаций и происшествий, увеличение на 15,6 %, если брать только критерии ЧС то зафиксировано 43 ЧС (53), снижение на 18,8 %.

Из них, 24 (42) ЧС техногенного характера - уменьшение на 42,8 % и 19 (11) ЧС природного характера, здесь произошел рост на 72,7 % по следующим видам:

- инфекционные заболевания - 2 (0),

- шквальный ветер - 7 (1),

- паводки - 4 (2).

При ЧС, пострадало 74 человека (71), увеличение на 4,2 %, в том числе погибло 24 (36), снижение по погибшим на 33 %.

Справочно:

- 23 (33) взрывов, производственных и бытовых пожаров, уменьшение на 30,3 %, при которых пострадали 34 человек (48) уменьшение на 29,1%, в том числе 18 погибли (25), уменьшение на 25%;

- 10 (23) случая отравления угарным газом, при которых пострадали 10 (20) уменьшение пострадавших на 50%, гибель людей не допущена (3 человека).

- 0 случая Ж/Д аварий (2);

- 0 случая автотранспортных аварий (3);

- 1 авария в системах жизнеобеспечения (3) уменьшение на 2 случая, при которых пострадали 2 человека (3), гибель людей не допущена (1).

Слайд 3

Наибольшее количество ЧС и происшествий приходятся на пожары, так за отчетный период произошло 490 пожаров, рост на 14,5 % (419), материальный ущерб от пожаров составил 134,9 млн. тг. (44 млн. 766 тыс. тг), увеличение в 3 раза.

Слайд 4

Рост пожаров произошел в жилом секторе – 375 пожаров, на 19,5 % (302), вместе с тем, на 6% уменьшилось количество пожаров на автотранспорте (2017г.-61, 2016г.-65), на 11% пожаров на подконтрольных объектах (2017г.-24, 2016г.-27), на 34,8 % возгораний травостоя за пределами селитебных территории (2017г.-75, 2016г.-115), в 2 раза травмированных от отравления угарным газом (2017г.-10, 2016г.-20) и не допущена гибель людей от отравления угарным газом (2017г.-0, 2016г.-3).

Слайд 5

На фоне общего снижения количества пожаров на подконтрольных объектах, по отдельным категориям все же имеется незначительный рост, а именно: в зданиях и сооружениях производственного назначения, произошло 4 пожара (2016г. – 0); на 1 пожар в складских зданиях (2016г. - 0), на 5 пожаров на сельсхоз объектах (2016г. - 4).

Слайд 6

Во исполнение планов работы МВД и КЧС проведены мероприятия, направленные на повышение эффективности выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, гражданской обороны.

Для реагирования в зимний период была создана группировка численностью 1024 человека и 89 ед. техники.

Для размещения людей заблаговременно были подготовлены 137 пунктов обогрева и 43 пункта питания. В качестве подвижных пунктов обогрева использовались автомобили повышенной проходимости (3 ед. вахтовки, 1 АСО).

Всего в зимний период 80 раз прекращалось и вводилось ограничение движения по дорогам области (72 прекращение и 8 раз - ограничение движения для грузового и пассажирского транспорта).

В зимний период совместно с МПС осуществлялось формирование и сопровождение автомобильных колонн с использованием спецтехники ЧС и патрульных машин полиции.

Было сопровождено 39 колонн с 4812 единицами техники (1274 грузовых, 291 автобус, 3274 легковых).

Слайд 7

В целях заблаговременного проведения превентивных мер по подготовке к паводку 23 января т.г. утвержден постановлением акима области План мероприятий по подготовке и безаварийному пропуску паводковых вод.

Паводок на территории области прошел в напряженном режиме. Согласно данных Казгидромета (по снегозапасам, осеннему увлажнению почвы, максимальным уровням воды) прогнозировалась обстановка на уровне 2016 года. Паводок т.г. превысил прогнозные ожидания, показав не эффективность долгосрочных и среднесрочных прогнозов.

На основе анализа прошлых лет, а также информации (по снегозапасам, осеннему увлажнению и глубине промерзания почвы), полученных с регионов (не принимая во внимание данные Казгидромета) была смоделирована паводковая ситуация по группам риска.

Слайд 8

Смоделированная ситуация на 100% нашла свое подтверждение, за исключением масштабов и Сандыктауского района, который был отнесен к группе со средним уровнем риска. При этом по данному району также не исключалась возможность угрозы подтопления населенных пунктов, расположенных вблизи русла реки Жабай.

Была спрогнозирована ситуация касательно притоков в Астанинское, Чаглинское, Интумакское и Шерубай-Нуринское водохранилища и аварийных сбросов с них в реки, о чем неоднократно предупреждались Комитет водных ресурсов и его подведомственные организации (Казводхоз, Есильская инспекция).

Но вместе с тем, предупреждения были проигнорированы и произведены аварийные сбросы с Чаглинского и Астанинского водохранилищ приведшие к переливам и размывам дорог.

Справочно: в Зерендинском районе, к подтоплению пригорода г.Кокшетау, с.Красный Яр, железнодорожных дач и н.п. 42 разъезд. В угрожаемой зоне затопления находились 4-ре населенных пункта Зерендинского и Аршалынского районов, в том числе, резонансный Жибек Жолы.

Слайд 9

Аналогично, из-за критических сбросов с водохранилищ Карагандинской области (с 11 по 26 апреля), в зоне риска находились 13 населенных пунктов Целиноградского района вблизи р. Нура.

Слайд 10

При изучении космоснимков интенсивное снеготаяние на территориях Атбасарского и Сандыктауского районов, произошло в период с 15 по 18 апреля, когда снег стаял не только на равнинной территорий, но и в лесах. Интенсивному снеготаянию способствовали осадки в виде дождя и резкое повышение температуры воздуха до 18 тепла.

Слайд 11

Именно в этот период уровни воды в реках Жабай и Колутон достиг максимума, с превышением критических отметок на 1,2 – 2,6 м., следствием которых явилось подтопления населенных пунктов, расположенных вблизи русел рек.

Наибольший ущерб нанесен Атбасарскому (10 н.п., подтоплено 454 дома), Сандыктаускому (14 н.п., подтоплено 327 домов) и Астраханскому (6 н.п., подтоплено 107 домов) районам, где из-за аномальных подъемов воды в реках Жабай и Колутон (выше критических уровней от 1 м до 2,5 м) принял катастрофический масштаб стихийного бедствия.

Слайд 12

Казгидромет прогнозировал, что объем ожидаемого половодья на р.Жабай будет от 300-400 млн. м³, а в действительности за 10 дней прошло более 600 млн. м³, аналогичная ситуация в р.Колутон на которой также были зафиксированы объемы воды выше прогнозируемых.

В сумме реки Жабай и Колутон за одну декаду апреля дали приток в Есиль свыше 1 млрд. м³ талых вод.

Решениями акимов Атбасарского, Астраханского и Сандыктауского районов объявлены режимы ЧС.

В целях недопущения гибели людей и животных эвакуировано и спасено 3010 жителей, отогнано более 7 тыс. сельхозживотных в безопасные места. Гибели среди людей и животных не допущено.

По итогам работы комиссии по подсчету ущерба сумма составила по аварийным домам 352,7 тыс. тенге, по требующим ремонта 150,3 тыс. тенге.

Слайд 13

В первом полугодии на водоемах терпели бедствие - 141 человек, из них спасено - 134 человека (2016 г. - 51), погибло – 7 человек (2016г. - 8), в том числе 5 несовершеннолетних (2016 г.-1).

Все ЧС произошли на неохраняемых акваториях.

За текущий период проведены 2 областных заседаний КЧС, 17 районных и 2 городских с рассмотрением вопросов о мерах, направленных на обеспечение безопасности на водоемах в купальный период.

Проведено 301 различных профилактических мероприятий при которых распространено 17515 различных памяток и буклетов, установлено 37 баннеров и 226 запрещающих и предупреждающих знаков.

Справочно: 8 интерактивных уроков по школам области с общим охватом 1375 учащихся, 2 семинара с руководителями загородных и пришкольных детских оздоровительных центров и лагерей, 1 пресс-конференция, 3 брифинга с участием представителей областных и республиканских средств массовой информации, 199 выступлений на радио, телевидении и по громкоговорящей связи, опубликовано 56 статей в областных, районных и городских печатных изданиях, 85 заметок в электронных СМИ на сайтах КЧС МВД РК и ДЧС области, распространено 17158 различных памяток и буклетов, проведено 73 схода с охватом 2303 человека, спасателями отряда совместно с инструкторами по плаванию обучено навыкам плавания 1634 детей, в 15 загородных оздоровительных центрах и лагерях области проведены викторины и конкурсы.

Проведена работа по созданию общественных спасательных постов. Всего создано 40 постов, со 130 спасателями, в том числе в т.г. 8 постов.

На опасных акваториях подразделениями ЧС и МПС регулярно проводятся профилактические рейды (394) и патрулирование (210), в ходе которых за нарушение ст. 364 (нарушение правил общего водопользования) привлечено 15 человек.

Из анализа гибели, наиболее опасными акваториями являются реки Нура и Есиль Целиноградского района, где за последние три года утонули 25 человек, из них 8 детей.

Слайд 14

В первом полугодии пожарно-техническим обследованиям подвергнуто 420 субъектов хозяйствования, из которых в особом порядке, относящихся к высокой степени риска проверено 396 объектов, из 349 включенных в график проведения проверок. По результатам проверок выявлено 1679 нарушения требований пожарной безопасности. Исполнение графика проведения проверок составило 83,7 %.

Справочно: 43 объекта не проверены по объективным причинам:

26 – получили положительное заключение пожарного аудита (Аршалынский район – 15, Кокшетау – 4, Шортандинский – 2, Бурабайский, Есильский1, Жаркаинский, Жаксынский, Зерендинский – по 1);

4 – проверено внепланово по требованию прокуратуры (Астраханский, Аршалынский, Буландынский, Шортандинский);

5 – реорганизация, смена собственника или арендатора, перерегистрация объекта (г. Степногорск – 3, Кокшетау, Жаркаинский – по 1).

5 – не функционируют, в связи консервацией объектов (Бурабайский – 3, Енбекшильдерский, Шортандинский – по 1);

2 - реконструкция объектов (Бурабайский – 2)

1 – в связи с проведением капитального ремонта объекта (Кокшетау).

Слайд 15

По результатам проверок к административной ответственности привлечено 222 лица на сумму более 6,5 млн. тг. (-38,5% 2016г.-361), вынесено 8 предупреждений (-4р, 2015г. – 32).

Взыскано 165 штрафов на сумму 4,872,677 млн. тг., общий процент взыскаемости составляет 74 %.

Из 37 не взысканных штрафов 3 (1,3%) направлены на принудительное взыскание по месту работы и частным судебным исполнителям, у 34 адм. штрафов не истек срок добровольной уплаты, которые наложены в мае-июне.

Слайд 16

Вопросы подготовки и взаимодействия в случае возникновения крупномасштабных природных пожаров и пожаров в отдалённых населённых пунктах рассматривались на областном заседании комиссии по ЧС (11 мая 2017 года).

5 мая т.г. проведено учение «Пожар» на территории Бурабайского района с привлечением служб и формирований 2-х приграничных районов (Енбекшильдерского и Буландинского районов).

В рамках взаимодействия с ДВД проводится работа по ограничению доступа отдыхающих граждан на территорию лесного фонда, а также оперативно-розыскные мероприятия по происходящим пожарам в составе мобильных групп. Во всех городах и районах постоянно проводятся рейды по выявлению несанкционированных отжигов и не соблюдения правил пожарной безопасности в лесных и степных массивах (разведение костров, применение открытого огня для сжигания мусора и т.п.).

За указанные нарушения привлечено к ответственности 32 лица (17 по ст.410 и 15 по ст.367), что выше показателя аналогичного периода 2016 года 37,5% (2016г – 20, из них 12 по ст.410 и 8 по ст.367).

Слайд 17

За истекший период зарегистрировано 19 лесных пожаров на общей площади 63,5 га, материальный ущерб от которых составил 10,4 млн. тг. В сравнении с прошлым годом произошло увеличение на 15,8% (2016г. – 16 пожаров на площади – 7 га, материальный ущерб – 562 тыс.700 тенге).

Слайд 18

Для борьбы с пожарами на пожароопасный сезон лесохозяйственными учреждениями подготовлены 24 лесопожарные станции, 40 наблюдательных пожарных вышек, 83 пожарных автомашин, 52 пожарных мотопомп

Справочно: 677 ранцевых опрыскивателей, 2920 хлопушек, 538 топоров, 111 бензопил, 1731 лопат, 1292 радиостанций (91 – стационарных, 250 –мобильных и 951 – носимых). Техника: трактора 134 ед. – все исправные; прицепной комплекс для пожаротушения (ПКП-4) – 31 ед.; малый лесопатрульный комплекс УАЗ – 14 ед., РЖТ-16 куб – 3 ед., лесопожарный трактор (типа ТЛП-4) – 2 ед.; автомашина поливомоечная Foton – 4 ед., водораздатчик (6 м3) – 10 ед.; плуги культиваторы – 158 ед., воздуходувка опрыскиватели – 86 ед., зажигательный аппарат – 16 ед.

Слайд 19

В целях обеспечения противопожарной защитой отдаленных населенных пунктов в программу развития на 2016-2020 годы включено создание 28 пожарных постов.

На сегодняшний день на основе государственного частного партнерства создано 9 постов (в селах Акколь, Еленовка, Кызылегис, Куропаткино, Садовое и Чаглинка Зерендинского, 1 в с.Жалгыз-Кудук Целинограсдкого, с. Капитоновка Буландинского и с.Караозек Аккольского районов), из которых 2 поста в т.г.. До конца года планируется открыть еще 5 постов (п.Шантобе Сандыктауского, с.Новоселовка Шортандинского, с.Оразак Целиноградского, с.Заречное Есильского и с.Запорожье Жаксынского района).

Слайд 20

За истекший период в Книге учёта информации «Единый реестр досудебных расследований» зарегистрировано 1876 информаций, из которых 1103 списано в номенклатурные дела (наряд), 78 направлено для привлечения к административной ответственности, 640 направлено по территориальности, 19 по подведомственности (в ОВД) и 36 приобщено к КУИ.

Справочно: По итогам проверок и ежедневного мониторинга базы ЕРДР выявлено 10 нарушений в части несвоевременного принятия решения по учетным карточкам КУИ-2 и 20 нарушений по ведению УРД в ОЧС и УЧС, по результатам которых к дисциплинарной ответственности за ведение учетно-регистрационной дисциплины привлечены 4 сотрудника.

Слайд 21

В целях космомониторинга пожарной обстановки заключен договор с Казахстан Гарыш Сапары.

Посредством космомониторинга в 2016 году выявлено 39 термических точек в степи и лесах, в текущем году 30 (29 фактов сельхозпалов, 1 возгорание травостоя). Оперативное обнаружение позволило экстренно отреагировать и не допустить распространения огня на большие площади.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, недостатком работы является позднее предоставление снимков (от 1,5 до 2 часов), что влияет на оперативность.

Слайд 22

Совместно с ДВД области, местной полицейской было проведено 5 мероприятий с участием охраняемых лиц (с 16 по 18 02., с 14 по 15.03., 31.05., с 17 по 18 06., с 25.06. по 02.07. 2017 года).

Справочно: Для обеспечения пожарной безопасности и реагирования на ЧС литерных мероприятиях задействовались силы и средства в количестве 295 человек, 61 ед. техники, 4 плавсредства.

Для обеспечения безопасности в период проведения Международной специализированной выставки «ЭКСПО», от Департамента задействованы 87 человек и 10 ед. техники.

Справочно: из них инспекторский состав Департамента 10 человек, «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» 56 человек и 7 единиц техники, «Оперативно спасательный отряд» 21 человек и 3 единицы техники, от «ОСО» и «СП и АСР» ДЧС области психологи 2 человека.

В данное время на дежурстве на закрепленных объектах ЭКСПО находятся 44 человека, 9 ед. техники.

Справочно: 10 человек инженерно-инспекторский состав, 27 человек и 7 ед. техники СПиАСР, 7 человек, 2 ед. техники ОСО.

Слайд 23

Департаментом уделяется особое внимание вопросам оснащению населения имуществом ГО. В 2016 году из-за истечения предельных сроков хранения (25 лет) произведено списание и утилизация имущества ГО.

В т.г. для приобретения имущества ГО выделены средства на сумму 51 млн. тенге.

Справочно: в период с 2012 по 2016 годы приобретены СИЗ в количестве на общую сумму 15,9 млн. тг..

Для обеспечения в потребности СИЗ разработан расчет поэтапного приобретения с 2017 по 2025 годы.

В соответствии с Планом комплектования обучения населения и специалистов в сфере гражданской ГЗ, обучение осуществлялось по 22 категориям.

В РУМЦ ГЗ, запланировано к обучению 7 должностных лиц государственных учреждений и организации (3 – сотрудника ДЧС, 1 – сотрудник ДВД и 3 - должностных лиц местных исполнительных органов).

Согласно областному Графику подготовки и переподготовки должностных лиц в сфере ГЗ запланировано прохождение обучения 12 (7) учебных групп с общим количеством 234 человека (133). Обучение прошли 252 человека (105). Планы обучения исполнены 100%.

Согласно Плана учений и тренировок, проведены 201 учение и тренировки (2 комплексных, 41 тактико – специальных учения, 124 объектовых тренировок, 34 тренировки по аварийным ситуациям).

На первое полугодие т.г. было запланировано проведение 30 объектов контроля по линии ГО, из которых 20 объектов местных исполнительных органов и 10 объектов областных служб ГЗ. Запланированные объекты проверены 100%.

К ответственности в виде штрафа привлечены 5 юридических и 2 должностных лица на сумму 794 тыс. тг. На рассмотрении еще находятся 17 административных дел.

Справочно: Штатная численность составляет 1 545 ед. (ВС – 10, ОГЗ – 1425, ОВД – 1, АГС – 20, ГС – 89), в т.ч. начальствующего состава – 370 ед., рядовой состав– 1 066 ед.

Фактическая численность - 1338 ед. (ВС-10, ОГЗ - 1219, ОВД-1, АГС-19, ГС-89).

Вакансии - 205 ед. (14 %), из них: ОГЗ – 204, АГС – 1, в том числе начальствующего состава – 33 (13%), рядового – 171 (16%).

В целях комплектования вакантных должностей ОГЗ 3 мая т.г. проведен конкурс на 17 единиц (3 единицы – фельдшеров, 9 единиц – водителей, 5 единиц – пожарных, пожарных - спасателей). По итогам конкурса принято на службу 17 единиц.

30 июня т.г. объявлен конкурс на 19 единиц (2 единицы – фельдшеров, 11 единиц – водителей, 5 единиц – пожарных, пожарных – спасателей и 1 единица - радиотелефонист). В настоящее время идет процедура приема заявлений и необходимых документов, по результатам предоставления сертификатов и ОВВК.

Слайд 24

Хочется заострить внимание на работе по комплектованию кандидатов для поступления в КТИ в т.г. Начиная с сентября 2016 года проведена масштабная работа в учебных заведений, наложен контакт с Департаментом по делам обороны, Окружной военно-врачебной комиссией, что позволило направить в КТИ 36 личных дел (2016г. - 14) из них с результатами ЕНТ-25 и КТА-11 при разнарядке на 13 мест, в том числе, выпускника с аттестатом особого образца «Алтын белгі» и выпускника военной школы г.Караганды.

Уточненный план финансирования по платежам республиканского бюджета на 1 июля т.г. составлял 1 млр. 127 млн. тенге. За 6 месяцев освоение - 99,98%.

На оснащение подразделений ДЧС из местного бюджета выделено 97,7 млн. тенге (на ремонт пожарного депо, приобретение автотранспорта, плавательных средств и аварийно-спасательного инструмента, 2016г - 42,054 млн.тг).

Для обеспечения оперативного оповещения населения об угрозе или возникновений ЧС по области в работу включено 230 электросирен.

За счет средств местного бюджета в 2016 году приобретена система громкоговорящей связи (г.Кокшетау), и электоросирены С-28 (Жаксынский р-н - 2ед.), В т.г. планируется приобретение сирен в Аршалынском, Зерендинском и в Целиноградском районах.

В этих же целях приобретен медиосервер на перехват цифрового каналов телевидения и радиовещания, которое позволяет производить перехват цифрового телевизионного канала «НТК» и FM радиовещания «Авторадио».

В целях успешной реализации государственной политики в сфере ГЗ, обеспечения эффективности функционирования территориальной подсистемы ГЗ основные усилия Департамента во втором полугодии будет направлена на:

- достижение целевых индикаторов и показателей Стратегического плана, своевременное и качественное исполнение плановых мероприятий МВД и Комитета по ЧС;

- укрепление инфраструктуры противодействия ЧС;

- обеспечение эффективности проведения работы по предупреждению гибели людей на воде;

- обеспечение противопожарной защиты, путем совместной работы по созданию противопожарных формирований и пожарных постов;

-недопущение коррупционных проявлений среди сотрудников и создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции.

Доклад окончен, спасибо за внимание!


Image Map «Единый телефон доверия МВД РК» - 1402
«Памятка о конфиденциальности»                              «Подписка на новости»
Текст